De gevolgen van het ondertekenen van een Vaststellingsovereenkomst bij GWH
Ouders die deelnemen aan het traject Gelijkwaardig Herstel (GWH) krijgen vaak een voorstel voor een Vaststellingsovereenkomst (VSO).[1]
In deze overeenkomst worden afspraken vastgelegd tussen u en het Ministerie van Financiën over de afhandeling van uw aanvullende schade, onder andere de hoogte van de vergoeding en eventuele andere regelingen die van toepassing zijn (finale kwijting).
Het ondertekenen van de VSO lijkt soms een administratieve stap, maar het heeft grote juridische gevolgen. Het is belangrijk dat u goed begrijpt wat u precies ondertekent. In deze blog zal dit worden uiteengezet.
Finale kwijting – wat betekent dat?
Een essentieel onderdeel van elke VSO is de “finale kwijting”.
Dit houdt in dat u en de overheid verklaren geen verdere aanspraken meer op elkaar te hebben over de kinderopvangtoeslagaffaire. Dit geldt voor de lopende aanvullende schadeprocedure en eventuele toekomstige schadeprocedure routes, maar óók voor de bezwaarprocedure van de integrale beoordeling.
Concreet betekent dit:
- U ontvangt de afgesproken vergoeding;
- In ruil daarvoor vervalt uw recht om later nog (extra) schadevergoeding te eisen of een nieuwe procedure te starten over de kinderopvangtoeslagaffaire;
- Ook als later zou blijken dat u eigenlijk méér schade heeft geleden of dat er een nieuwe wet komt waardoor u op een hoger bedrag uit zou komen, kunt u daar in principe niet meer op terugkomen.
De gedachte achter finale kwijting is dat partijen hun geschil definitief afronden. Juridisch gezien geldt dus: wat in de VSO staat, is bindend en sluit verdere (toekomstige) aanspraken uit.
Reikwijdte
Om een beter inzicht te geven in wat u precies opgeeft of behoudt door een VSO te tekenen, zetten we dit hieronder uiteen:
Wat wél onder de finale kwijting valt:
- Bezwaar integrale beoordeling;
- (Toekomstige) dwangsommen;
- Toekomstige schade;
- Toekomstige nieuwe wetten/procedures;
- Dingen die u nu nog niet wist, maar die leiden tot een hoger bedrag;
- Aanvullende schadevergoeding KOT.
Wat niet onder de finale kwijting valt:
- De HZK-regeling;
- De Brede Ondersteuning;
- Eventuele aanspraken op wettelijke rente zoals bedoeld in Afdeling 4.4.2 van de Awb wegens te laat uitbetaalde compensatiebedragen in de primaire fase.
- De reeds verbeurde dwangsom: de dwangsom die u al heeft opgebouwd vóór het tekenen van de overeenkomst, wordt nog steeds aan u vergoed.
Als u twijfelt of een specifieke regeling onder de kwijting valt, is het verstandig dit vóór ondertekening te bespreken met een advocaat.
Kun je nog terugkomen op een ondertekende VSO?
In sommige gevallen kunt u een ondertekende VSO binnen een korte termijn herroepen.
Bij Gelijkwaardig Herstel geldt in principe een bedenktijd van 14 dagen na ondertekening.
Binnen die termijn kunt u aangeven dat u toch niet akkoord bent met de overeenkomst.
Let op:
- De herroeping moet tijdig en schriftelijk plaatsvinden;
- U moet het bericht richten aan het Ministerie van Financiën(niet alleen aan GWH);
- Bewaar altijd een kopie van uw e-mail of brief als bewijs dat u tijdig heeft gereageerd.
Na het verlopen van deze termijn is de VSO definitief en kunt u er in principe niet meer op terugkomen.
Ontbinding of vernietiging van een VSO – kan dat nog later?
Na de bedenktijd is de VSO bindend. Alleen in zeer uitzonderlijke situaties kan een vaststellingsovereenkomst nog worden ontbonden of vernietigd.
Dat kan bijvoorbeeld als:
- U bij het tekenen bent misleid of onder onaanvaardbare druk bent gezet;[2]
- U de VSO heeft getekend op basis van een essentieel misverstand;[3]
- Of als het Ministerie van Financiën zijn verplichtingen uit de overeenkomst niet nakomt (een tekortkoming in de nakoming).[4]
De rechtspraak laat echter zien dat het zeer zelden voorkomt dat een rechter een VSO ontbindt of vernietigt. De reden daarvoor is dat een VSO juist bedoeld is om duidelijkheid en zekerheid te bieden. Alleen bij echt bijzondere omstandigheden maakt de rechter een uitzondering.
Waarom voorzichtigheid belangrijk is
Het ondertekenen van een VSO bij Gelijkwaardig Herstel is dus geen formaliteit.
Zodra u tekent, doet u afstand van verdere rechten op schadevergoeding over hetzelfde onderwerp, in dit geval de kinderopvangtoeslagaffaire.
Daarom is het belangrijk dat u:
- De overeenkomst zorgvuldig doorleest;
- Begrijpt wat “finale kwijting” betekent voor uw persoonlijke situatie;
- En alleen tekent als u volledig achter de inhoud staat.
Hulp nodig?
Een VSO binnen Gelijkwaardig Herstel kan een stap zijn richting afronding en rust, maar het is ook een juridisch bindend document met verstrekkende gevolgen.Laat u dus altijd goed adviseren voordat u tekent. Wij helpen u graag om te beoordelen of het voorstel in uw geval redelijk en volledig is, en om te zorgen dat u geen rechten verliest zonder dat u dat wilt.
Heeft u vragen over uw zaak of over een VSO bij GWH?
Neem gerust contact op met ons kantoor.
U kunt ons bellen op 010 – 7009786 of een e-mail sturen naar info@ratio-advocatuur.nl.
Wij denken graag met u mee over de beste route in uw hersteltraject.
[1] Art. 7:900 BW.
[2] Artt. 6:228 BW, 3:44 lid 2, 3 en 4 BW.
[3] Artt. 3:33 – 35 BW.
[4] Art. 7:905 BW en art. 6:265 BW.